Информатизация региональной системы ранней помощи детям и их семьям

Ключевая цель: Повышение доступности и качества ранней помощи для семей с детьми

1. Систематизация и алгоритмизация работы всех уровней управления в организациях различной ведомственной принадлежности и на уровне региона (социальная защита населения, здравоохранение, образование, некоммерческий сектор) в ранней помощи детям и их семьям.

2. Обеспечение единой технологии оказания услуг ранней помощи детям и их семьям.

3. Объединение региональной системы ранней помощи в единое информационное пространство.

4. Повышение квалификации и условий адаптации специалистов.

5. Повышение качества статистической и аналитической информации.

6. Сокращение времени формирования документов.

7. Отработка элементов межведомственного взаимодействия с учетом технологии оказания ранней помощи детям и их семьям.

8. Обеспечение информационной поддержки новых стандартов оказания услуг для реабилитационных организаций, вступивших в силу в 2025 году.

• Система внедрена в 18 учреждениях Иркутской области, включая Региональный и 3 ведомственных ресурсно-методических центра.

• Проведено методическое обучение более 350 специалистов технологии ранней помощи детям и их семьям.

• Повысилась эффективность услуг до 79%.

• Сокращено время заполнения документов на этапе определения нуждаемости с 2 часов до 40 минут.

• Реализован семейно-центрированный подход, налажено взаимодействие команды специалистов вокруг ребенка и семьи, организован документооборот в едином информационном пространстве.

• Реализовано непрерывное межведомственное взаимодействие организаций (направления).

• Формируются реестры семей и детей, нуждающихся в услугах ранней помощи и получающих услуги на территории Иркутской области.

• Выполняется информационное сопровождение последующего перехода ребенка в систему медицинской, комплексной реабилитации и абилитации, и образования.

1. M. Base — СУБД, разработанная СП. АРМ на базе свободно распространяемой СУБД YottaDB (YottaDB LLC.). Мы доработали базу для нужд нашей МИС и зарегистрировали в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

2. МИС qMS - полнофункциональная медицинская информационная система. Класс программного обеспечения: Системы управления процессами организации, Информационные системы для решения специфических отраслевых задач. Зарегистрирована в Едином реестре российских программ

3. МИС qMS Ранняя помощь детям и их семьям 

4. ОС Astra Linux 

1. Межведомственный характер проекта

   Требовалось обеспечить соответствие нормативным правовым актам по ранней помощи детям и их семьям в социальной защите населения, здравоохранении и образовании на региональном уровне, учитывая изменения федерального законодательства. Были выполнены соответствующие настройки информационной системы для каждой организации, организован обмен данными. Реализован механизм поддержки ведомственной терминологии, ведомственной защиты данных.

2. Стандартизация порядка сопровождения семьи в программе ранней помощи

   Каждая из организаций имела сложившуюся практику работы. Требовалось перейти на единые подходы к оказанию услуг ранней помощи. Было проведено обучение специалистов технологии оказания услуг и работе в информационной системе.

3. Унификация статистического учета и мониторинга оказания услуг

   Для подготовки отчетности необходимо было организовать обобщение данных в учреждениях разной ведомственной принадлежности и некоммерческой организации.

Ранняя помощь детям и их семьям — это комплекс мероприятий и услуг, оказываемых детям от рождения до 3 лет, которые имеют ограничения жизнедеятельности либо риск развития ограничений, и их семьям. Ранняя помощь нацелена на:

С 2016 года ранняя помощь детям и их семьям стоит в числе приоритетных направлений политики государства. Она базируется на принципах своевременного (раннего) выявления детей с нарушениями развития, доступности (финансовой, территориальной) и эффективности оказания помощи с применением научно обоснованных методов, методик и технологий.

Ранняя помощь детям и их семьям предполагает совместную работу с семьями в трех сферах (здравоохранения, социальной защиты населения и образования).

Иркутская область приняла решение систематизировать и алгоритмизировать работу системы ранней помощи детям и их семьям.

В июне 2023 года были созданы Межведомственный координационный совет по развитию ранней помощи детям и их семьям и Региональный ресурсно-методический центр на базе ОГБУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». Региональный ресурсно-методический центр обеспечивает методическое сопровождение, взаимодействует с министерствами образования и здравоохранения, социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, с их подведомственными учреждениями, с социально ориентированными некоммерческими организациями. Были созданы ведомственные ресурсные центры и подписаны соглашения о сотрудничестве.

Компания СП.АРМ – один из ведущих российских разработчиков информационных систем в медико-социальной сфере - предложила комплексное, уникальное решение для системы ранней помощи региона.

Реализация проекта проводилась в несколько этапов:

На каждом из этапов проводились работы:

3. Согласование с заказчиком

Перспективы:

На 2026 год запланировано расширение сети организаций, работающих в едином информационном пространстве, и тиражирование типовой региональной цифровой модели ранней помощи детям и их семьям.

 7 районов и 7 городов Иркутской области

Региональный ресурсно-методический центр ранней помощи детям и их семьям в Иркутской области на базе ОГБУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями», Иркутск

Ресурсно-методические центры Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, Министерства образования Иркутской области, Министерства здравоохранения Иркутской области, Иркутск

АНО «Иркутский центр абилитации, Иркутск

Службы ранней помощи в городах: Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Братск, Черемхово, Саянск, Тулун

Службы ранней помощи в Иркутской области: Усольский район, Братский район, Осинский район, Усть-Илимский район, Усть-Кутский район, Тайшетский район, Нижнеудинский район.