Модернизация пользовательской подсистемы информационной системы "Единая объединенная финансовая система Нижегородской области"

Заказчик
Государственное автономное учреждение Нижегородской области "Центр координации проектов цифровой экономики"
Руководитель проекта со стороны заказчика
ИТ-поставщик
ООО "Омега"
Год завершения проекта
2020
Сроки выполнения проекта
Ноябрь, 2019 - Декабрь, 2020
Масштаб проекта
1950 автоматизированных рабочих мест
Цели

  • повысить эффективность государственного управления в области бюджетного процесса в части планирования и исполнения бюджетов и управления государственными/муниципальными закупками;

  • оптимизировать расходы на ежегодную поддержку и лицензионное сопровождение программного обеспечения автоматизированного ведения бюджетного учета;

  • повысить качество бюджетной и бухгалтерской отчетности;

  • снизить трудозатраты на сбор юридически значимой информации;

  • обеспечить в режиме реального времени контроль финансовых показателей государственных учреждений.


Уникальность проекта

Уникальность проекта заключается в достигнутых за счет реализации проекта эффектах, положительно отразившихся на деятельности государственного учреждения в целом.

Внедренное решение не имеет аналогов в Нижегородской области.
Проект решает задачи импортозамещения
Нет
Использованное ПО
  • Подсистема обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации об исполнении бюджетов;
  • Подсистема обеспечения возможности проведения закупок для нужд муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации о муниципальных закупках;
  • Подсистема обслуживания планирования бюджетов муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации о планировании бюджетов;
  • Подсистема информационного взаимодействия с ЕИС БУ;
  • Информационно-аналитическая система финансового и бухгалтерского учета.
Также для обмена данными использовалась интеграционная шина данных.

Описание проекта

Информационная система была создана для достижения целей, предусмотренных пунктом 3.1.11 плана реализации государственной программы "Информационное общество Нижегородской области" на 2019 год и плановый период 2020– 2021, а именно: "3.1.11. Создание единой платформы финансовых данных региона для объединения финансовых потоков государственных и муниципальных закупок, планирования и исполнения бюджета, бухгалтерского и кадрового учета в единое информационное пространство".

Задачи проекта:

  • установление единых правил ведения кадрового, бюджетного (бухгалтерского), налогового и управленческого учета;
  • автоматизация централизованного учета и формирования сводной отчетности;
  • нормализация нормативно-справочной информации;
  • интеграция Системы с федеральными информационными системами;
  • комплексная методологическая поддержка пользователей программных продуктов.

Ситуация до внедрения:

До создания государственной информационной системы "Единая объединенная финансовая система Нижегородской области" учет в учреждениях Нижегородской области велся разрозненно, в различных продуктах "1С" и сторонних программных продуктах. Бюджетный (бухгалтерский) процесс имел низкую эффективность принятия управленческих решений, которые принимались на основе субъективных, сформированных в ручном режиме данных. Также были высокие затраты на ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и формирование отчетности. Централизованный учет и формирование сводной отчетности производились в ручном режиме: каждое учреждение предоставляло информацию из своих систем самостоятельно. Существовала необходимость сопровождения большого количества программных продуктов для ведения бухгалтерского учета.

Уникальность и инновационность проекта:

Уникальность проекта заключается в достигнутых за счет реализации проекта эффектах, положительно отразившихся на деятельности государственного учреждения в целом.

Финансово-экономический эффект:

  • Уменьшение затрат на сопровождение и обслуживание информационных систем за счет централизации;
  • Возможность мониторинга и контроля в реальном времени, снижение затрат на обеспечение внутреннего государственного финансового и ведомственного контроля;
  • Доступность актуальной информации в режиме онлайн для руководителей органов государственной власти;
  • Повышение финансовой дисциплины внутри самих учреждений за счет возможности сквозного мониторинга.

Технологический эффект:

  • Переход на отечественное ПО;
  • Увеличение скорости внедрения изменений;
  • Упрощение процессов интеграции со всеми существующими и будущими информационными системами, в том числе федеральными;
  • Снижение трудозатрат на сбор юридически значимой информации.

Внедренное решение не имеет аналогов в Нижегородской области.

Результаты проекта:

На начало 2021 года к системе подключено 390 государственных и муниципальных учреждения.

  • в Единую объединенную финансовую систему Нижегородской области перенесено более 280 локальных баз учета;
  • к Государственной информационной системе ЕОФС НО подключено более 140 государственных учреждений Нижегородской области;
  • сформирован единый электронный цикл бюджетного процесса;
  • значительно увеличилась доступность информации о финансовой деятельности учреждений;
  • построена эффективная система централизованного ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в органах государственной власти области и государственных учреждениях области;
  • выполнена автоматизация процесса исполнения консолидированного бюджета Нижегородской области с удаленным подключением главных распорядителей бюджетных средств, финансовых органов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений в единой базе данных (подсистема исполнения бюджета);
  • выполнена автоматизация бюджетного планирования с удаленным подключением главных распорядителей бюджетных средств, финансовых органов муниципальных образований, государственных и муниципальных учреждений в единой базе данных (подсистема проектирования бюджета);
  • реализовано электронное взаимодействие ГИС ЕОФС с ГИС ГМП и ГИС ЖКХ для органов власти регионального и муниципального уровней (подсистема взаимодействия с ГИС ГМП и ГИС ЖКХ);
  • выполнена автоматизация процессов управления государственными и муниципальным закупками согласно требованиям Федеральных законов 44-ФЗ, включая закупки малого объема (подсистема управления закупками);
  • обеспечена прозрачная информационная среда ведения финансово-хозяйственной деятельности учреждений Нижегородской области;
  • повышены оперативность и качество исполнения бюджетных процессов, связанных с бухгалтерским учетом и отчетностью;
  • оптимизированы расходы Нижегородской области на содержание различных систем, подсистем, построенных на различных программных решениях, сопровождение и поддержку программного обеспечения для ведения бухгалтерского учета, и отчетности;
  • оптимизирована деятельность сотрудников государственных учреждений за счет обеспечения принципа однократного ввода данных;
  • оптимизировано хранение служебной и отчетной информации, используемой государственными учреждениями при ведении бухгалтерского учета.

Внедренные программные продукты:

1С:Бухгалтерия государственного учреждения

1С:Электронное обучение (линейка решений) :
- Конструктор курсов;
- Веб-кабинет преподавателя и студента;


1С:Зарплата и кадры государственного учреждения

1С:Реестр кадров

1С:Корпоративный инструментальный пакет

1С:Предприятие. Облачная подсистема Фреш

1С:Планово-финансовое управление для государственных учреждений КОРП

Архитектура решения и масштаб проекта:

Облачное решение реализовано на базе технологии ФРЕШ. Для осуществления единого входа пользователи используют браузер или тонкий клиент. После ввода логина и пароля пользователь попадает в свою область, где находятся базы БГУ и ЗКГУ.

Количество автоматизированных рабочих мест: 1950.
Всего подключено к системе 390 учреждений Нижегородской области из Минздрава, Минсоцпола и Минобра.
Внедренная система включает в себя подсистему бюджетного бухгалтерского учета, подсистему расчета заработной платы и подсистему бюджетного планирования.

Использованное дополнительное ПО, компьютерная техника и оборудование:

  • Подсистема обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации об исполнении бюджетов;
  • Подсистема обеспечения возможности проведения закупок для нужд муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации о муниципальных закупках;
  • Подсистема обслуживания планирования бюджетов муниципальных образований (поселений) на базе централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации о планировании бюджетов;
  • Подсистема информационного взаимодействия с ЕИС БУ;
  • Информационно-аналитическая система финансового и бухгалтерского учета.

Также для обмена данными использовалась интеграционная шина данных.

Оптимальность трудозатрат и эффективность внедрения:

1950 - суммарное количество АРМ, шт.
7 - количество внедренных решений 1С (типовых, специализированных, отраслевых) в рамках проекта, шт.
2 - количество внедренных подсистем, отдельных решений 1С, шт
150 - скорость автоматизации, АРМ/мес
10 430 - суммарное количество чел.-час. проектной команды
5.35 - трудозатраты проектной команды в расчете 1 АРМ, чел.-час

Сроки и качество:

0% - отклонение по срокам, %
0% - отклонение по бюджету, %
10 - соответствие функциональных возможностей внедренных решений и задач пользователя, баллов по 10-бальной системе
10 - общая удовлетворенность пользователя услугами партнера, баллов пр 10-бальной системе
20% - сокращение трудозатрат в подразделениях, %

Экономический эффект от внедрения:

50% - ускорение получения управленческой отчетности, %
10% - ускорение получения регламентированной отчетности, %
10% - сокращение операционных и административных расходов, %

География проекта
Приволжский федеральный округ РФ
Коментарии: 1
  • Анатолий Курочкин
    Рейтинг: 25
    Научно-производственное объединение
    Старший инженер, аналитик.
    09.12.2021 16:23

    Поддерживаю решения для госуправления! Считаю, что это повысит качество уравления.

Год
Предметная область
Отрасль
Управление