Единая информационная система "Мосгорзаказ"

Заказчик
Департамент информационных технологий города Москвы
Руководитель проекта со стороны заказчика
ИТ-поставщик
АО «БАРС Груп»
Год завершения проекта
2016
Сроки выполнения проекта
Октябрь, 2010 — Декабрь, 2015
Масштаб проекта
97500 человеко-часов
1000 автоматизированных рабочих мест
Цели
-автоматизация планирования и мониторинга исполнения инвестиционных программ;
-автоматизация процессов департамента и подведомственных учреждений (расчет цен, финансирование, передача объектов на баланс);
-автоматизация календарно-сетевого планирования при строительстве объектов капитального строительства;
-обеспечение централизованного хранения и оперативного доступа к информации необходимой на всех этапах процессов;
-обеспечение электронного обмена документами в строительном комплексе;
-автоматизация составления аналитической и статистической отчетности.

Уникальность проекта

В процессе реализации проекта проведен масштабный анализ существующих процессов, что привело к их стандартизации и более строгой регламентации выполняемых процессов. На текущий момент это позволяет формировать так называемый комплексный график выполнения работ. Таким образом, это удобно для сотрудников, чтобы понимать перечень и сроки выполнения задач на каждом этапе реализации проекта: система сама формирует данный перечень на базе сформированных графиков. С другой стороны – руководители могут увидеть прогнозные сроки реализации проектов, оценить отставание и принять необходимые управленческие решения. Нет нужды собирать большие совещания, которые отвлекают большое количество сотрудников от оперативной работы, с целью получить актуальную информацию. Система позволяет точечно работать именно с теми проектами и этапами, где происходит отставание.
Использованное ПО
Архитектура системы построена с применением подхода Code First.
Стек технологий:
1. Сервер СУБД - Oracle Application Server 11g SE
2. Сервер приложений - Windows Server, .NET Framework 4.0, IIS 7
3. Сервер файлового хранения - Windows Server
4. Клиент - ExtJS 4.0
Описание проекта
Москва - крупнейший мегаполис мира, который постоянно находится в движении, растет и развивается. Но проблемы больших городов не обошли столицу стороной. В 2011 году город был признан некомфортным для проживания и работы. Москва стала мировым лидером по автомобильным пробкам. Ощущалась нехватка объектов социальной инфраструктуры, жилья и мест отдыха. Для решения этих проблем Мэрия Москвы кардинально поменяла подход к градостроительной политике. Был выбран вектор на комплексное развитие территорий города, развитие транспортной системы, создание новых центров притяжения. Для этого была сформирована долгосрочная адресная инвестиционная программа с общим объемом более полутора триллионов рублей. Но ее успешная реализация была невозможна без современных методов управления. Поэтому Департаментом строительства города Москвы совместно с Департаментом информационных технологий города Москвы было принято решение о создании специализированной системы управления реализацией адресной инвестиционной программы. Единая информационная система «Мосгорзаказ» разработана с использованием мировых практик проектного менеджмента и современных информационных технологий. Система задействована на каждом этапе жизненного цикла реализации проектов. Она помогает сформировать адресно-инвестиционную программу, подготовить план финансирования по проекту, рассчитать начальную цену, провести торги, заключить контракт, выполнить работы по проектированию, строительству и передаче объектов на баланс. При этом обеспечивается аналитическое сопровождение, управление финансами и контроль исполнения каждого процесса. Работа в системе начинается с момента включения проекта в Адресную инвестиционную программу. По каждому проекту формируется паспорт и комплексный график реализации. В графике фиксируются все работы, устанавливаются ответственные, указываются необходимые зависимости и регламентные сроки реализации. Таким образом формируется список задач, а каждый участник знает когда и что ему делать, чтобы достичь результата в нужный срок. Система сама подскажет и уведомит участника проекта. Ему лишь остается внести подтверждающую документацию и отчитаться о выполнении. Руководитель получает полную картину реализации программы. По любым изменениям графика система позволяет мгновенно спрогнозировать сдвиг сроков. Расчет критического пути покажет, на какую проблемную зону прежде всего обратить внимание руководителю, в чём причина и кто несёт ответственность. С этими данными существенно упрощается подготовка и принятие решений. Информация по авансам, платежам и актам выполненных работ формируется средствами специализированных модулей. Это существенно сокращает сроки согласования документов и облегчает рутинную работу по проверке данных. Осуществлять контроль помогают фото- и видеоотчеты со строительных площадок по всей столице. Если бизнес-процессы в ходе реализации проекта корректируются, система позволит с легкостью задать новые условия выполнения работ. Исполнитель незамедлительно будет проинформирован об этом. В ходе оперативной работы формируется множество поручений по объектам строительства. Любое поручение фиксируется в системе, а его исполнение строго контролируется. Система «Мосгорзаказ» интегрирована с ключевыми информационными системами города Москвы и обменивается с ними данными в режиме реального времени. Подрядные организации с помощью системы могут формировать детальные планы работ, вносить информацию о выполненных объемах, формировать накопительные ведомости, акты выполненных работ, подкрепляя выполнение рабочей или исполнительной документацией. Подписание всех документов электронно-цифровой подписью позволяет отказаться от бумажного документооборота. Пользователи имеют доступ к системе с мобильных устройств. Для этого разработано специализированное приложение. Владея полным объёмом информации, своевременно реагируя на ситуацию и предупреждая риски Департамент строительства города Москвы создаёт комфортное и благополучное будущее нашей столицы. Использование системы позволило решить поставленные перед Департаментом строительства задачи. Было введено в эксплуатацию более 400 километров дорог, более 300 объектов жилья и социальной инфраструктуры, 18 новых станций метро. Благодаря системе было обеспечено повышение объемов освоения бюджетных средств, более чем на 10 миллиардов рублей. На 15% снизились сроки процедур подготовки реализации проектов. Данные показатели уже впечатляют. Дальнейшее использование и развитие системы позволит сохранять эту динамику. Градостроительная политика Москвы станет мировым примером решения проблем мегаполисов.
География проекта
Москва и Московская область
Коментарии: 1

Комментировать могут только авторизованные пользователи.
Предлагаем Вам в систему или зарегистрироваться.

  • Владимир Лосев
    Рейтинг: 10
    САНТЭЛ-ТЕЛЕКОМ Москва
    CIO
    18.12.2014 00:10

    Эта статья – прекрасная иллюстрация тезиса Автора о том, что ГАРАНТИРУЕТ 100% лояльность Пользователя. Лучший вариант для поддержки принятия решений (DSS – Decision Support Systems) и немедленного реагирования на текущую ситуацию (EIS - Executive Information Systems), это тот, при котором Пользователь сам формирует нужное ему информационное окружение. Разработка инструмента, принципиально исключающая посредников между Пользователем и данными, к которым он имеет право доступа, дело сложное, но решаемое. Агентство DARPA именно в такие разработки вкачивает немереные миллиарды "зелени". Даже придумали этому режиму красивое название: "Семантический компьютинг". (Хотя это ничем не отличается, по сути, от стандартного и привычного названия "режим WEB 2.0".) Европа тоже "проснулась" и взялась за проект NEPOMUK, который "копает" в том же направлении, но более "мелко". (Причина «простенькая» – это ОЧЕНЬ сложно и ОЧЕНЬ дорого!) В России я знаю, по крайней мере, одну разработку, очень давно и полностью попадающую под термин "Семантический компьютинг". Но в своем Отечестве, как известно, Пророков не бывает. И следует сразу предупредить тех, кто попытается внедрять подобную технологию о том, что она кардинально меняет парадигму зарабатывания денег. Фирма, которая выведет на рынок такую технологию, заработает больше, чем она когда-либо могла бы себе пожелать. Но при этом гарантированно разоряются тысячи фирм занимающиеся т.н. "поддержкой" внедренных ИС. Их это не порадует и возможные их действия в такой ситуации прогнозировать трудно.

Предметная область
Отрасль
Управление