Создание ФГИС «Семеноводство»

Заказчик:

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Руководитель проекта со стороны заказчика

Маргарита Хисаметдинова

Заместитель директора по архитектуре информационных систем

Поставщик

МКСКОМ

Год завершения проекта

2024

Сроки выполнения проекта

июль, 2023 — декабрь, 2024

Масштаб проекта

65231 автоматизированное рабочее место

Цели

Автоматизация процессов сбора, обработки и анализа данных об обороте семян на территории Российской Федерации. Система обеспечивает ведение государственных реестров сортов и производителей, контроль производства, ввоза и вывоза семян, а также учет сделок и проверок.

Реализация проекта позволяет сформировать единую цифровую среду для участников рынка, повысить прозрачность и достоверность информации, сократить долю несоответствий и создать механизм оперативного контроля.

ФГИС «Семеноводство» обеспечивает прослеживаемость посевного материала, контроль качества и доступ к актуальным сведениям в режиме реального времени для всех участников, что способствует укреплению продовольственной безопасности страны.

Проект реализован в срок и в бюджет:

отклонения по срокам — 0%,
по бюджету — 0%.

Общие трудозатраты составили 103 584 человеко-часа.

Аудитория системы — до 150 000 пользователей с авторизацией через ЕСИА; проведены испытания с 10 000 одновременных подключений, подтверждена стабильная работа.

В системе зарегистрировано 65 231 автоматизированное рабочее место. Сформировано 13 интеграций с государственными и отраслевыми информационными системами, обеспечен прием 10 форм заявлений с портала Госуслуг.

Реализация позволила ускорить подготовку управленческой отчетности на 40%, сократить сроки оказания государственных услуг на 30% и полностью исключить зависимость от зарубежного программного обеспечения (снижение на 100%).

Уникальность проекта

Уникальность проекта заключается в создании единой государственной системы, охватывающей полный цикл управления семеноводством: от регистрации сортов до контроля импорта и экспорта.

Система ориентирована на массовую аудиторию в 150 000 пользователей с авторизацией через ЕСИА и снятием стандартного ограничения в 99 999 пользователей на группу доступа.

Для обеспечения высокой нагрузки реализованы масштабные испытания с 10 000 одновременных подключений и оптимизация архитектуры.

Впервые автоматизировано администрирование: автосоздание и обновление учетных записей, предоставление прав на основе государственных реестров, реализация ролевой модели доступа. Встроены интеллектуальные проверки данных, интеграции с 13 внешними системами, в том числе с государственными сервисами и отраслевыми платформами.

Решение объединяет учет, аналитику и прослеживаемость, что ранее не имело аналогов в данной предметной области.

Использованное ПО

Продукты и сервисы фирмы «1С», внедренные в ходе проекта:

Наименование продукта: Библиотека стандартных подсистем

Внедренные подсистемы продукта: Библиотека электронных документов, библиотека интернет-поддержки пользователей.

Регистрационный номер лицензии основной поставки решения «1С» (для каждого внедренного программного продукта): 804117660

Регистрационные номера (диапазон номеров) клиентских лицензий «1С:Предприятия»: Лицензия на 1000 рабочих мест: 8101925203, 8101925205, 8101925290, 8101925291

Сложность реализации

Основной вызов заключался в создании масштабируемой системы с охватом до 150 000 пользователей. Для этого было снято стандартное ограничение в 99 999 учетных записей на группу доступа и проведены нагрузочные испытания с 10 000 одновременных подключений.

Дополнительную сложность представляли 13 интеграций с государственными и отраслевыми системами, а также обеспечение бесперебойного обмена данными через СМЭВ, Kafka, API и SOAP. Реализована автоматизация администрирования пользователей, построена отказоустойчивая архитектура с кластером серверов и распределенным S3-хранилищем. Все это потребовало 103 584 человеко-часа.

Описание проекта

Проект направлен на создание федеральной информационной системы для автоматизации процессов сбора, обработки и анализа данных об обороте семян в России. Ранее в отрасли отсутствовал единый учет, до 15% сведений были недостоверными, что снижало прозрачность рынка, увеличивало зависимость от импорта и создавало риски для продовольственной безопасности.

Система охватывает полный цикл семеноводства:

ведение Государственного реестра сортов и охраняемых селекционных достижений;
учет производителей, посевов, урожая и качества семян;
контроль сделок, перемещений, импорта и экспорта;
регистрацию оригинаторов, ведение лицензионных договоров и расчет роялти;
формирование управленческой и аналитической отчетности.

Аудитория проекта — до 150 000 пользователей с авторизацией через ЕСИА. Для масштабирования снято стандартное ограничение в 99 999 пользователей на группу доступа. Нагрузочные испытания подтвердили стабильную работу при 10 000 одновременных подключений. Администрирование полностью автоматизировано: учетные записи создаются и обновляются автоматически, права назначаются на основе данных из государственных реестров, реализована ролевая модель доступа.

Система интегрирована с 13 государственными и отраслевыми сервисами: СМЭВ, ЕФГИС ЗСН, ФГИС «Зерно», ИС «АгроЭксперт», ФТС, Росаккредитация, Россельхознадзор и др. Поддержан прием 10 форм заявлений через портал Госуслуг, подключение к ЕСНСИ, обмен данными с государственными справочниками. Для пользователей предусмотрены уведомления внутри системы, по электронной почте и в Telegram.

Архитектура построена на платформе 1С: кластер серверов приложений, PostgreSQL с автоматическим переключением, балансировкой нагрузки и распределенным S3-хранилищем из четырех узлов. Использованы библиотека стандартных подсистем «1С», модули электронных документов и интернет-поддержки. Для нагрузочного тестирования применялись Тест-центр (КИП) и Puzzle RPA.

Итогом стало формирование современной цифровой платформы, которая обеспечивает прозрачность рынка, прослеживаемость семян, контроль качества и надежную основу для развития отечественного семеноводства.

География проекта

Система внедрена и функционирует на всей территории Российской Федерации, обеспечивая работу участников семеноводческого рынка во всех регионах страны.

Дополнительные презентации:

Презентация ФГИС Семеноводство.pdf
Информация о проекте ФГИС Семеноводство (Global Cio).pdf