Модернизация техплатформы информационной системы сопровождения законодательной деятельности (ИССЗД) Московской городской Думы
- Заказчик:
- Московская городская Дума
- Руководитель проекта со стороны заказчика
- Поставщик
- Общество с ограниченной ответственностью «АБН-проект»
- Год завершения проекта
- 2024
- Сроки выполнения проекта
- декабрь, 2023 — ноябрь, 2024
- Масштаб проекта
- 20000 человеко-часов
- Цели
· Модернизация технологической платформы ИССЗД с использованием программного обеспечения с открытым исходным кодом.
· Обеспечение доступности исходного кода для корректировки, снятие технологических ограничений при доработке и развитии ИССЗД.
· Упрощение схемы реализации статистических отчетов, содержащих полную информацию о законотворческой деятельности Московской городской Думы.
· Обеспечение совместимости программного обеспечения Системы с операционными системами, включенными в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
· Повышение прозрачности и доступности для населения результатов работы столичного парламента.
- Результаты
· Созданы технологические условия для дальнейшего полноценного и эффективного развития ИССЗД: модернизирована ее технологическая платформа, сохранен существующий функционал, усовершенствована работа в части построения справочно-статистических отчетов.
· Устранены недостатки эксплуатируемой Системы:
- отсутствие полноценного доступа к исходным кодам для возможности внесения в них изменений;
- отсутствие непосредственного доступа к предметным и служебным данным ИССЗД и возможности управлять ими средствами реляционных СУБД;
- избыточность операций настройки и формирования скриптов, которые необходимо выполнить для внесения изменений в работу ИССЗД.
· Подготовлена технологическая база для переноса ИССЗД на серверную операционную систему, включенную в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
Уникальность проекта
Стратегия цифровизации обеспечения деятельности Московской городской Думы изначально основывалась на создании собственных отечественных программных решений, которые учитывают всю специфику рабочих процессов, обусловленных Регламентом Думы и парламентской практикой. Итогом стало внедрение комплексной цифровой инфраструктуры, аналогов которой не имеет ни один региональный орган законодательной власти страны.
Один из ключевых и уникальных элементов этой структуры - Информационная система сопровождения законодательной деятельности.
Проект по модернизации технологической платформы ИССЗД создает качественно новый фундамент для эффективного развития собственного программно-технологического решения Мосгордумы с учетом современных трендов в сфере информационных технологий. Это основа для пополнения уникальной базы данных правовых актов и архивов заседаний, а также построения десятков статистических отчетов, позволяющих анализировать путь становления и развития московского законодательства.
- Проект решает задачи импортозамещения
- Да
- Использованное ПО
· Astra Linux
· PHP 8.1
· Apache 2.4
· PostgreSQL 14
· NodeJS 18
· Symfony 6
· Webpack 5
· Jquery 3
· Bootstrap 5
· Обеспечена совместимость форматов отчетных форм с российским офисным ПО.
- Сложность реализации
· Необходимость сохранения имеющегося функционала и базы данных, накопленной за период 30-летней деятельности Московской городской Думы.
· Несколько групп пользователей с разными потребностями, как следствие - сложная система управления и администрирования ролей.
· Необходимость обеспечивать взаимодействие и обмен данными с другими информационными системами Мосгордумы (сайтом, внутренним порталом, системой электронного документооборота, многозальным информационно-технологическим комплексом).
· Сжатые сроки проведения работ для реализации технического задания.
· Отсутствие программ государственной поддержки процесса цифровой трансформации органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.
- Описание проекта
В 2018 году была введена в эксплуатацию Информационная система сопровождения законодательной деятельности (ИССЗД), которая заменила автоматизированную информационную систему «Сопровождение законотворческой деятельности Московской городской Думы» (АИС СЗД), находившуюся в эксплуатации с 1998 года.
Основная задача ИССЗД – выполнять роль гибкого и удобного инструмента для наиболее полного сопровождения всех этапов законотворческой деятельности Думы: регистрация проектов правовых актов и документов; рассмотрение и обработка на различных этапах (предварительное обсуждение, рассмотрение в чтениях, внесение поправок, голосование, принятие); выпуск правовых актов и документов, дальнейшее изменение их статуса (отменен, утратил силу и т.п.) и обеспечение публикации на официальном сайте и портале Московской городской Думы.
Доступ на редактирование информации в системе дается ограниченному кругу пользователей в соответствии с их функционалом и роли в законотворческом процессе.
Система интегрирована с порталом и сайтом Думы, благодаря чему их пользователи могут ознакомиться с широким спектром информации о проектах и принятых документах, а также о заседаниях Думы.
ИССЗД, эксплуатируемая в Московской городской Думе, была разработана с использованием отечественных программных продуктов, которые в настоящий момент сняты с производства и не поддерживаются разработчиком. В целях дальнейшей эксплуатации и развития Системы было принято решение о модернизации ее технологической платформы.
В ходе модернизации Системы в части работы с правовыми актами обновлены механизмы регистрации с учетом всех реквизитов, пополнения базы данных, обеспечения поиска, редактирования проектов на разных этапах.
В части публикации проектов и принятых документов обновлены механизмы публикации на сайте и портале Мосгордумы.
В части работы на заседаниях Думы модернизированы функции создания повестки заседания МГД с загрузкой проектов, планируемых к рассмотрению, интеграции повестки с многозальным информационно-технологическим комплексом (МИТК) для отображения на рабочих местах депутатов в зале заседаний, поступления данных из МИТК о регистрации депутатов на заседании, регистрации непосредственно в системе в случае сбоев в работе МИТК, поступления из МИТК данных о выступлениях депутатов и результатов электронных голосований.
Также обновлены функции формирования статистических отчетов (возможность формирования до 40 отчетов).
В результате реализации проекта были достигнуты основные цели обновления Системы – повышение надежности, устойчивости и скорости работы на основе открытого программного кода, возможность формирования базы данных системы на новых принципах. Получено надежное, масштабируемое и готовое к дальнейшему развитию отечественное технологическое решение, устойчивое к внешнему воздействию и геополитическим рискам.
- География проекта
Москва, Центральный федеральный округ, Российская Федерация – возможность изучения данных о законотворческой деятельности Московской городской Думы из системы ИССЗД пользователями сайта Московской городской Думы.
- Дополнительные презентации:
- 31 10 2024 Global CIO_Проект года_Презентация к заявке МГД_ИСЗД.pdf