Цифровизация законотворческого процесса. Мосгордума - лидер цифровой трансформации среди региональных парламентов России.
- Заказчик:
- Московская городская Дума
- Руководитель проекта со стороны заказчика
-
- Год завершения проекта
- 2023
- Сроки выполнения проекта
- Октябрь, 2022 - Ноябрь, 2023
- Масштаб проекта
- 2500 человеко-часов
- Цели
- Реализация стратегии цифровой трансформации работы Московской городской Думы в русле общей концепции инициативы «Цифровое государственное управление» национального проекта «Цифровая экономика». Комплексная автоматизация процессов по основным направлениям деятельности депутатского корпуса и аппарата столичного парламента: работа с гражданами и обращениями, законотворчество, информационное сопровождение, документационное сопровождение, контроль. Повышение прозрачности и доступности для населения работы столичного парламента. Деятельность депутатов и государственных гражданских служащих Аппарата Думы обеспечивается полностью в режиме online, на их рабочих местах, либо с мобильных устройств, что делает законотворческий процесс непрерывным даже в условиях пандемии/режима повышенной готовности или других непредвиденных обстоятельств, при сохранении легитимности принимаемых законодательных актов.
- Результаты
В результате реализации проекта стало возможным:
- обеспечить открытость работы органа законодательной власти и доступность цифровых каналов обратной связи для избирателей г. Москвы По итогам 2022 года сайт МГД занял 1 место среди информационных интернет-ресурсов законодательных собраний субъектов РФ
- оптимизировать взаимодействие с органами исполнительной власти г. Москвы в русле цифровой трансформации городского управления;
- обеспечить законодательную поддержку ИТ-отрасли на региональном уровне. Московской городской Думой учреждено звание «Почетный работник информационных технологий и связи города Москвы» -
- транслировать уникальный опыт цифровизации работы Мосгордумы в регионы: За указанный период проведены встречи с представителями законодательных собраний ряда регионов России по вопросам цифровой трансформации органов власти.
Уникальность проекта
Аналогов разработанного и внедренного в Мосгордуме комплексного цифрового решения информационно-аналитического и организационно-технического сопровождения парламентской деятельности на сегодняшний день не имеет ни один региональный орган законодательной (представительной) власти в Российской Федерации.- Проект решает задачи импортозамещения
- Да
- Использованное ПО
Проект практически полностью (до 95%) реализован на основе отечественных технологий (на 50-95 %). В частности, использована российская унифицированная корпоративная платформа видеоконференцсвязи IVA Technologies, российский производитель телекоммуникационного оборудования и программного обеспечения, входящий в ГК «ХайТэк».
Основные поставщики технологии в части ПО:
- ГК «ХайТэк», ООО "Наумен консалтинг", ООО "Ай Ти М Хауз"
Основной поставщик технологии в части ИТ-инфраструктуры, включая серверное и сетевое оборудование:
- Департамент информационных технологий г. Москвы
В качестве базового архитектурного решения в защищенной сети МГД выбрано создание собственных, отечественных программных решений на основе открытых платформ. Все информационные системы работают независимо друг от друга, но интегрированы между собой посредством API.
Большинство разработанных и используемых цифровых решений являются новыми и уникальными.
Выбранная стратегия цифровизации основывалась на создании собственных решений, ориентированных на потребности конкретной организации.
- Сложность реализации
- Наличие нескольких подсистем на различных платформах – необходимость обеспечивать взаимодействие и обмен данными.
- Отсутствие возможности проектировать и разрабатывать весь комплекс одновременно – последующее развитие должно учитывать уже имеющиеся платформы и архитектуру.
- Изменяющиеся процессы в связи с совершенствованием нормативной базы.
- Несколько групп пользователей с разными потребностями, как следствие - сложная система управления и администрирования ролей.
- Отсутствие программ государственной поддержки процесса цифровой трансформации органов законодательной власти субъектов Российской Федерации.
- Описание проекта
- Вызовом и импульсом для поиска и внедрения новых решений в коммуникации столичной законодательной власти и общества стала пандемия. COVID-19 поставил перед всеми парламентами мира вопрос о переводе работы в дистанционный формат и поддержании прямой связи с избирателями. Одновременно назрела необходимость в оптимизации и переводе бизнес-процессов Аппарата МГД и депутатов в цифровой вид. В число задач входило: - обеспечение открытости и доступности органа власти для граждан; - обеспечение информационной безопасности; - автоматизация документооборота; - создание современного программного и аппаратного обеспечения, основанного на open-source software и открытых платформах отечественной разработки; - обеспечение оперативного (в том числе удаленного) доступа депутатов и государственных служащих Аппарата МГД к информации и данным; - обеспечение полностью безбумажного проведения пленарных заседаний МГД и заседаний комиссий Думы; - обеспечение надежного хранения данных, их обработки и оперативного поиска; - автоматизация подготовки отчетных форм. В качестве базовой архитектуры решения выбрано создание собственных, отечественных программных решений на основе открытых платформ в защищенной сети МГД. Все информационные системы работают независимо друг от друга, но интегрированы между собой посредством API. Для решения задачи используется комплекс информационных систем, интегрированных друг с другом посредством обмена данных: • Система управления информацией (ИС СУИ МГД): - корпоративный портал; - электронный документооборот; - официальный сайт МГД; - сервисные подсистемы; - мобильный офис. • Хранение, обработка, поиск архивных фото- и видеоматериалов (ИС Медиатека). • Хранение, обработка и поиск нормативно-правовых актов (ИС СЗД). • Мониторинг СМИ и социальных сетей (ИС АПК МАИП). • Подготовка и проведение заседаний Думы без бумажных носителей (ИС МИТК). • Дистанционный формат проведения заседаний (ИС ТУЗ). • Рабочее место руководителя (ИС ЕСУД).
На 1-ом Каспийском форуме информационной безопасности проект отмечен Кубком Инфофорума в номинации "Цифровое правительство" - "Лучшее защищённое решение для цифровой трансформации органов государственной власти и управления в российских регионах"
Проект стал лауреатом первой в России премии в области корпоративных инноваций GenerationS Innovation Award в номинации "Лидер цифровизации государственного сектора" по результатам первого федерального исследования в области корпоративных инноваций -
Якорь: #
- Эффективно взаимодействовать с экспертным сообществом, популяризировать образовательные ИТ-проектов среди детей и молодежи, программы цифровой грамотности, в т.ч. и старшего поколения жителей г. Москвы Заместитель Руководителя Аппарата Мосгордумы Сафронов Андрей Вадимович (https://globalcio.ru/top100/profile/36882/)- как руководитель рабочей группы Аппарата МГД по развитию информационно-коммуникационных технологий и координатор федерального партийного проекта "Цифровая Россия" ВПП "Единая Россия" в городе Москве - регулярно выступает в качестве эксперта на различных отраслевых мероприятиях и публичных площадках, в СМИ и на профильных информационных ресурсах в рамках популяризации стратегии отечественной цифровой трансформации, проектов и программ по повышению цифровой грамотности и ИТ-профориентации молодёжи.
- География проекта
- г. Москва
- Дополнительные презентации:
- 10 2023 Мосгордума_Презентация.pdf
