Единое блокчейн-хранилище машиночитаемых доверенностей (МЧД) на базе распределенного реестра ФНС России
- Заказчик:
- ФНС России
- Руководитель проекта со стороны заказчика
- Поставщик
- Web3 Tech (ООО «Веб3 Технологии»); АО «ГНИВЦ»; КриптоПро (ООО «КРИПТО-ПРО»)
- Год завершения проекта
- 2023
- Сроки выполнения проекта
- Июнь, 2021 - Сентябрь, 2023
- Масштаб проекта
- 62500 человеко-часов
- Цели
Машиночитаемая доверенность (или МЧД) — это электронная доверенность на подписание электронных документов или совершение действий. Если компания большая и ведет активную деятельность, то ей требуется формировать и обрабатывать большое количество доверенностей. При большом числе контрагентов, которые выбирают хранение доверенностей в различных информационных системах, потребуется произвести интеграцию с каждой такой системой для проверки полномочий подписанта. Это сложно и дорого, поэтому было принято решение разработать единое хранилище МЧД на основе цифровой платформы распределенного реестра ФНС. Его задача – обеспечить единую доверенную точку доступа для хранения и передачи актуальных данных о простых и нотариально заверенных МЧД. Подобная распределенная система должна также включать в себя в качестве участников удостоверяющие центры, операторов ЭДО и органы исполнительной власти.
- Результаты
- В промышленном контуре находится порядка 340 тысяч доверенностей, ежедневный прирост около 3000 доверенностей
- Количество уникальных доверителей с момента запуска решения - 134 тысячи
Уникальность проекта
Если компания или физлицо выписывают другому человеку или организации доверенность на представление своих интересов, то теперь её не нужно представлять отдельно в различных банках и ведомствах. В блокчейн-сети доверенность и актуальные сведения о ней становятся доступны для всех организаций, имеющих право с ней работать. С реализацией проекта появилась возможность в режиме одного окна сформировывать, загружать в хранилище и работать с МЧД в едином распределенном реестре.
На текущий момент это единственная в мире государственная блокчейн-платформа для работы с машиночитаемыми доверенностями, которая автоматизирует и значительно облегчает работу с критически-важным правовым процессом. На ноябрь 2023 г., спустя 2 месяца после запуска проекта в промышленную эксплуатацию, в системе хранится уже более 340 тыс. МЧД.
- Проект решает задачи импортозамещения
- Да
- Использованное ПО
В проекте используется следующее ПО:
- Блокчейн-платформа «Конфидент»
- Криптопровайдеры КриптоПро CSP и JCSP, используемые для внутренних криптографических операций блокчейн-платформы с применением российских криптографических алгоритмов
- Платформы оркестрации docker-контенеров: kubernetes, openshift, docker swarm
- БД – PostgreSQL
- Шина данных – Apache Kafka
- Система мониторинга: Prometheus, Grafana
- Система хранения логов: Grafana Loki
- Для хранения docker-образов смарт-контрактов и приложений используем Harbor
Для поддержания процесса CI/СD используется:
- GitLab CI
- ArgoCD
- Sonar CUB для контроля качества кода
- TrivyScan для проверки выпускаемых образов на предмет уязвимостей
- Сложность реализации
В проекте 40 участников – операторы ЭДО, банки, федеральные органы исполнительной власти. У каждого участника работает свой узел блокчейн-сети, настроены интеграции с внутренними системами. Узел – набор из 10-15 контейнеров: платформы, бизнес-приложений, служебных сервисов авторизации, приватной передачи данных, формирования pdf-образов доверенностей и т.д. Из-за разности стеков и требований служб ИБ участников сети подключение и мониторинг каждого узла - уникальная история.
Тестирование:
Т.к. каждый участник интегрирует свой узел с внутренними ИС, то разработка нового функционала синхронизируется со всеми участниками; создана единая среда интеграционного тестирования. Все обновления тестируются фокус-группой.
При регистрации МЧД происходит >300 проверок. Это проверки подписи, xml-схемы, перекрестные проверки атрибутов доверенности, проверки данных по внутренним системам ФНС, формато-логический контроль. Благодаря такому количеству учитываются различные аспекты выпуска МЧД.- Описание проекта
Новая форма доверенностей объединяет электронные доверенности для обмена между организациями и с государственными органами (B2B и B2G) в единую машиночитаемую форму, согласованную с Федеральной нотариальной палатой (ФНП) и Минцифры.
МЧД – это структурированный документ в XML-формате и сделать его собственноручно, без специального сервиса, сложно. Блокчейн-хранилище МЧД на базе цифровой платформы распределенного реестра ФНС предоставляет единую доверенную точку доступа для хранения и передачи актуальных данных о МЧД.
Пользовательский интерфейс реализован на портале самообслуживания в формате одного окна. Портал позволяет создать доверенность для представления в налоговые органы, а также МЧД для взаимодействия хозяйствующих субъектов между собой с возможностью передоверия.
Реализация на основе технологии распределенного реестра подразумевает несколько участников, поддерживающих блокчейн-инфраструктуру (сеть) и тем самым обеспечивающих распределенное функционирование хранилища МЧД. На данный момент в проекте 40 участников – операторы ЭДО, банки, федеральные органы исполнительной власти. У каждого участника работает свой узел блокчейн-сети, интегрированный с внутренними информационными системами участника. Криптографическая защита информации внутри сети обеспечивается российскими криптографическими алгоритмами, посредством применения криптопровайдеров от компании КриптоПро.
- География проекта
- Российская Федерация