Создание единого пространства электронного документооборота в масштабах региона на базе импортонезависимой СЭД
- Заказчик:
- Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области
- Руководитель проекта со стороны заказчика
- Поставщик
- АО "КОМПАНИЯ "ИНТЕРТРАСТ"
- Год завершения проекта
- 2020
- Сроки выполнения проекта
- Июнь, 2019 - Июль, 2020
- Масштаб проекта
- 6000 автоматизированных рабочих мест
- Цели
- Стратегической целью проекта являлся переход на новую платформу хранения и обработки данных на основе свободного программного обеспечения (СПО). Использование открытых стандартов и технологий СПО снижает риски от использования иностранного ПО.
- Тиражирование системы на всю структуру органов государственной власти региона от губернатора, до муниципальных и сельских поселений.
- Обеспечение 100% прозрачности всех этапов рассмотрения обращений граждан с сохранением истории взаимодействия гражданина с властью.
- Полная автоматизация процесса контроля (от постановки до исполнения) за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, унификация процессов контроля в соответствии с 59-ФЗ.
Уникальность проекта
В проекте используются открытые стандарты и технологии СПО, что защищает от непредсказуемой лицензионной и ценовой политики западных вендоров.Создан сервис корпоративного облачного СЭД, который позволяет в рамках одного экземпляра СЭДД настроить практически неограниченное количество организаций, у каждой из которых свой независимый контур документооборота.
Создано единое пространство электронного документооборота в масштабах всего региона, в котором реализуется информационное взаимодействие органов государственной власти всех уровней, граждан с органами государственной власти, а также медицинских и других учреждений.
Гражданам региона предоставлен удобный инструмент для взаимодействия с органами государственной власти, обеспечивающий обратную связь и прозрачность исполнения обращений граждан.
Созданные в системе аналитические инструменты дают возможность определять уровень удовлетворенности граждан результатами рассмотрения обращений, определять точки социальной напряженности.
- Использованное ПО
- Использованное ПО: Систем CompanyMeda, платформа ActiveFrame 5 (разработка компании ИнтерТраст).
Средства разработки,платформы СУБД: JavaEnterpriseEdition, PostgreSQL.
- Сложность реализации
В 2017 году СЭДД создание единого информационного пространства в регионе было слишком затратным, поскольку тогда это потребовало бы внедрения системы в каждой организации, развертывания отдельных серверных мощностей под каждую организацию и вытекающая отсюда высокая стоимость такого проекта. К концу 2018 года разработчиками компании «ИнтерТраст» был реализован облачный корпоративный сервис «Мульти СО». Этот сервис позволяет в рамках одного экземпляра СЭДД настроить практически неограниченное количество организаций, у каждой из которых свой независимый контур документооборота. Все организации работают через полнофункциональный веб-интерфейс. При этом в каждой подключенной организации поддерживается тонкая настройка прав доступа, своя структура организации. Таким образом, реализуется корпоративный (сквозной) электронный документооборот любого масштаба. На базе этого сервиса осуществлено тиражирование СЭДД в Новосибирской области.
- Описание проекта
- В госорганах Новосибирской области внедрена и развивается система электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД) на базе свободного программного обеспечения. В основу системы легла СЭД CompanyMedia, разработанная компанией «ИнтерТраст». СЭДД охватывает всю вертикаль ОГВ, от аппарата губернатора до сельских поселений, а также отдельные учреждения. На сегодняшний день в Правительстве Новосибирской области ведется полностью электронный внутренний документооборот в импортонезависимой среде. СЭДД на СПО на базе CompanyMedia была введена в промышленную эксплуатацию в 2017 году и стала единым информационным пространством для коллективной работы и обмена электронными документами без дублирования на бумажных носителях. В 2018 году прошли работы по модернизации СЭДД в рамках решения федеральных задач и поручений Губернатора области о повышении эффективности функционирования системы обращений в регионе, сокращению сроков ответов на обращения, автоматическому информированию граждан о ходе рассмотрения обращений в органах власти. В 2019 в системе появились интеграция с ЕСИА, возможность настройки состава шрифтов в виджете работы с текстом, автоматическая регистрация документа при подписании на мобильном рабочем месте, кастомные кнопки, модуль «Совещания» и универсальный базовый модуль для автоматизации документоориентированных задач произвольного назначения только с помощью настроек. Среди самых значительных новшеств – возможность работы нескольких системных организаций в рамках одного экземпляра СЭД, включая организацию корпоративного электронного документооборота (внутреннее название «Мульти СО»). Этот сервис позволяет в рамках одного экземпляра СЭДД настроить практически неограниченное количество организаций, у каждой из которых свой независимый контур документооборота.
В 2020 году был завершен проект по созданию единого пространства электронного документооборота в масштабах всей области. На данный момент к СЭДД Правительства Области подключены 454 органа местного самоуправления и 108 медицинских учреждений: больниц и поликлиник.
Развернутая в регионе СЭДД охватывает следующие функциональные области: делопроизводство, обработка обращений граждан, подготовка нормативных правовых актов, внутренних и организационно-распорядительных документов, работа с номенклатурой дел, организация заседаний и совещаний, работа с поручениями руководства разных уровней. Мобильные приложения CompanyMedia для планшетных устройств используются членами Правительства Новосибирской области и руководителями структурных подразделений областных исполнительных органов государственной власти.
Обеспечивается интеграция СЭДД с другими информационными системами:
· с личными кабинетами граждан на сайте Правительства Новосибирской области и на сайтах органов местного самоуправления, куда также осуществляется передача из СЭДД результатов рассмотрения обращений.
· с закрытым порталом ССТУ.РФ через настраиваемый модуль выгрузки, который используют все органы государственной власти, подключенные к СЭДД.
· с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, официальными сайтами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
· с порталом Правительства Новосибирской области в части публикации нормативных правовых актов;
· с ГИС ЖКХ;
· с региональной геоинформационной системой Новосибирской области.
- География проекта
География проекта - вся Новосибирская область. С 2019 по 2020 году проводилось тиражирование СЭДД на органы местного самоуправления Новосибирской области. В рамках этого процесса был развернут отдельный экземпляр СЭДД для органов местного самоуправления, проведена настройка корпоративного (сквозного) электронного документооборота и делопроизводства между Правительством, органами государственной власти и органами местного самоуправления, запущены СЭДД в 454 органах местного самоуправления и 108 медицинских учреждениях - больницах и поликлиниках Новосибирской области.
- Дополнительные презентации: