Разработка Единого хранилища документов при оказании государственных и муниципальных услуг в Ненецком автономном округе

Заказчик
Департамент цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Ненецкого автономного округа
Руководитель проекта со стороны заказчика
ИТ-поставщик
ООО «Систематика Консалтинг»
Сроки выполнения проекта
Август, 2018 - Декабрь, 2018
Масштаб проекта
30000 человеко-часов
1400 автоматизированных рабочих мест
Цели
Реализация функциональности, обеспечивающей ускорение процесса получения государственных и муниципальных услуг, значительного сокращения количества бумажных документов личного хранения предоставляемых гражданином при подаче заявления, минимизация количества визитов в МФЦ или орган власти для получения услуги, а также сокращение расходов на предоставление государственных и муниципальных услуг.

Уникальность проекта

Централизованное хранение в электронном виде личных документов заявителей и их использования при оказании госуслуг. Данные защищены от несанкционированного доступа, а набор доступных специалистам ведомств и органов власти документов зависит от конкретной ситуации.
Использованное ПО
В составе единой цифровой платформы предоставления госуслуг, реализованной на основе «Инструментальной системы разработки распределенных приложений SiTex», разработан модуль «Единое хранилище документов» на платформе хранения данных с открытым кодом CEPH Storage. Распределенный кластер, обеспечивающий хранение и репликацию данных, а также распределение нагрузки, гарантирует высокую доступность и надежность, не требует специального оборудования. Интерфейс работы сотрудников с «Единым хранилищем документов» реализован в единой цифровой платформе предоставления госуслуг.
Сложность реалиазации
Сложность в реализации вызвали настройки защиты от несанкционированного доступа, а также настройки отбора документов, доступных специалистам ведомств и органов власти для конкретной ситуации. Сотрудник определенной организации теперь видит только те документы, которые прикреплены к заявлению, а при приеме обращения сотрудником МФЦ отображаются только необходимые для предоставления услуги данные.
Описание проекта

Сегодня в Ненецком автономном округе внедрена единая цифровая платформа предоставления госуслуг, объединяющая региональный портал государственных и муниципальных услуг (РПГУ) и МФЦ «Мои документы». В инфраструктуре системы электронного государственного управления бесшовно интегрированы различные каналы предоставления услуг, что позволило запустить дополнительный единый модуль – ЕХД.

Модуль предназначен для централизованного хранения в электронном виде личных документов заявителей и их использования при оказании госуслуг. Данные ЕХД сгруппированы по составу содержащихся в них сведений и могут иметь ограниченный срок использования. Важно, что они защищены от несанкционированного доступа, а набор доступных специалистам ведомств и органов власти документов зависит от конкретной ситуации. То есть, сотрудник определенной организации сможет увидеть только те документы, которые прикреплены к заявлению, а при приеме обращения сотрудником МФЦ отображаются только необходимые для предоставления услуги данные. При этом владелец документов может ознакомиться со всем перечнем, размещенным в хранилище в личном кабинете на РПГУ.

Пополнение базы ЕХД возможно двумя способами. Подавая документы в офисы МФЦ, жители НАО сразу могут дать согласие на внесение информации в электронное хранилище. Для этого оператор МФЦ сделает электронную копию документа и заверит своей ЭЦП. Кроме того, гражданин может целенаправленно обратиться в офисы МФЦ для размещения документов в ЕХД. Разместив документы в ЕХД, гражданин получит возможность подавать заявления на оказание услуг с РПГУ без необходимости личной явки для предъявления оригиналов документов с любого места, где есть доступ к сети Интернет и в любое удобное время.

В рамках выполнения данных работ Исполнитель:

­   - Разработано техническое решение по модулю «Единое хранилище документов»;

­   - Разработаны основные сценарии использования модуля «Единое хранилище документов» в работе сотрудников МФЦ и при подаче заявления с портала госуслуг;

­   - Разработан модуль «Единое хранилище документов»;

­   - Реализован процесс «Подачи заявления с РПГУ» с использованием документов из ЕХД;

­   - Реализован процесс «Предоставления услуги в случае личной явки заявителя в МФЦ» с использованием документов из ЕХД;

­   - Реализован процесс «Записи в МФЦ для предоставления документов» с использованием документов из ЕХД;

­   - Доработано программное обеспечение единой цифровой платформы предоставления госуслуг для использования модуля ЕХД в существующих процессах оказания услуг;

   - Разработаны решения по визуальному интерфейсу
взаимодействия с модулем ЕХД, минимизирующие действия пользуется по этому
взаимодействию.
География проекта
Ненецкий автономный округ
Предметная область
Отрасль
Управление