Создание Интегрированной системы пропуска (Система ИСП)

Заказчик

Минтранс

Руководитель проекта со стороны заказчика

Андрей Румянцев

начальник отдела

Сроки выполнения проекта

Октябрь, 2019 - Декабрь, 2019

Масштаб проекта

1 человеко-часов
1 автоматизированных рабочих мест

Цели

В рамках усовершенствования таможенных операций и таможенных процедур за счет применения современных информационных технологий необходимо реализовать мероприятия в данном направлении, которые позволят создать условия для улучшения инвестиционного климата в Российской Федерации, повысить конкурентоспособность транспортных коридоров и развитие мультимодальных транспортных узлов.

Основными целями упрощения порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза являются:

- сокращение количества документов, требуемых для совершения таможенных операций и таможенных процедур при ввозе товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозе из Российской Федерации;

- сокращение сроков подготовки и получения документов, необходимых для завершения процедур экспорта и импорта товаров;

- сокращение сроков прохождения всех процедур, связанных с ввозом товаров и транспортных средств в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации;

- сокращение доли теневого оборота импортных товаров на российском рынке;

- внедрение инновационных транспортных технологий с апробацией их в экспериментальном режиме.Создание Системы ИСП приведет к комплексному развитию транспортных узлов Российской Федерации в силу повышения пропускной способности пунктов пропуска (МАПП), путем сокращения времени пребывания транспортных средств (ТС) на их территории.

Обращаю внимание! Система ИСП еще не реализована (у вас в конкурсе просили давать информацию по реализованным системам)

Уникальность проекта

В настоящее время в Российской Федерации отсутствуют отлаженные готовые организационно-технические решения, позволяющие максимально эффективно решать задачи обеспечения автоматической передачи данных о ТС в ИС федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ).

Создание организационно-технических решений должно обеспечить эффективное решение актуальных задач в данном направлении вначале на МАПП, а в перспективе на всех МАПП.

Система ИСП представляет собой аппаратно-программный комплекс, предназначенный для автоматизированного сбора информации о ТС, пересекающих государственную границу через МАПП (весогабаритных характеристик, государственных регистрационных знаков (далее – ГРЗ), фотоматериалов и класса ТС), контроля превышения допустимой массы и (или) габаритных размеров ТС, хранения в базе данных собранной информации о ТС в привязке ко времени ее получения с возможностью ее анализа и формирования отчетов о результатах пропуска ТС через государственную границу, а также передачи информации о ТС в ИС заинтересованных ФОИВ, в том числе в ИС государственных контролирующих органов (далее – ГКО).

Использованное ПО

СПО

при определении организационно-технических решений по созданию Системы ИСП рассматривается применение преимущественно продукции российского происхождения в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Сложность реалиазации

Планируется, что Система ИСП будет иметь интеграционный шлюз, который позволит интегрировать ИС заинтересованных ФОИВ с целью упрощения процедур пребывания на территории МАПП (ДАПП) (накопительные площадки, резервирование времени пребывания на МАПП (ДАПП) и предварительное информирование в режиме реального времени в рамках подсистемы регистрации и предварительного электронного резервирования (бронирования) времени въезда в ПП через государственную границу («электронная очередь»), подсистема диспетчеризации и управления транспортными потоками и т.д.), в том числе для передачи полученной информации в интегрированную информационную систему Евразийского экономического союза (ИИС ЕАЭС) в целях реализации общих процессов ЕАЭС.

Описание проекта

Предлагаемые решения по оснащению МАПП (ДАПП) Системой ИСП приведут к совершенствованию таможенного администрирования и созданию современной инфраструктуры в целях обеспечения благоприятных и современных условий для пересечения государственной границы.

Создание Системы ИСП приведет к реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в транспортной отрасли, а также к комплексному развитию транспортных узлов Российской Федерации к повышению экспорта транспортных услуг Российской Федерации на международной арене в силу повышения пропускной способности МАПП (путем сокращения времени пребывания ТС на территории МАПП).

Практическая значимость связана с разработкой программно-аппаратного комплекса, а также оснащением МАПП и центра обработки данных необходимым оборудованием и программным обеспечением.

Применение разработок должно существенно повысить пропускную способность МАПП за счет автоматизации процессов сбора, обработки, хранения, аналитики и представления данных о ТС, а также обеспечить оперативную информированность заинтересованных ФОИВ и ГКО о ТС, пересекающих государственную границу.

География проекта

Решение апробируется в Республике Бурятия, Забайкальском крае. Далее решение планируется тиражировать на всей территории Российской Федерации.